Through establishing emergency management system, government manages public crises preparatively, step by step.

• 通过有效的应急管理体系，政府将公共危机的管理纳入到一个有准备、有步骤、有条理的过程中，从而能有效保证政府职能的继续，将生命财产的损失尽可能减少到最低限度。